美国加密市场结构立法迎来关键突破。
据彭博社5月2日报道，美国加密货币交易所Coinbase近日表示，围绕稳定币收益条款的分歧已达成协议：加密交易所可以向持有稳定币的用户发放奖励，但银行业争取到了对这一机制的更多限制。这一妥协的达成，为此前陷入僵局的《清晰法案》（Clarity Act）在参议院银行委员会推进投票扫清了重要障碍。
本次谈判的核心焦点在于：加密交易所是否可以向持有稳定币的用户提供奖励回报？ 银行业长期主张全面禁止此类激励机制，理由是用户将资金从银行账户转移至加密平台以获取收益，将对银行存款体系形成分流压力。加密行业则坚持，向真实使用平台的用户发放奖励是行业的基本商业模式。
Coinbase首席政策官法利亚尔·希尔扎德（Faryar Shirzad）在社交平台X上披露了协议的核心内容：“最终，银行业方面争取到了对奖励机制的更多限制，但我们保住了最根本的东西——美国人基于真实使用加密平台和网络获得奖励的权利。”Coinbase创始人布莱恩·阿姆斯特朗（Brian Armstrong）随即呼吁加快推进法案审议程序。
从僵局到突破：白宫斡旋下的妥协《清晰法案》的推进并非一帆风顺。今年1月，该法案曾尝试推动委员会投票，但在阿姆斯特朗公开表示不支持后进程受阻。此后，白宫一直在协调双方达成妥协，在银行业与加密行业之间寻求平衡。据报道援引知情人士透露，除稳定币收益条款外，“其他领域也取得了显著进展”。此次协议的达成，标志着白宫斡旋努力取得阶段性成果，也显著提升了《清晰法案》重回立法轨道的可能性。
《清晰法案》旨在明确美国证券交易委员会（SEC）与商品期货交易委员会（CFTC）在数字资产各领域的监管权限划分，被视为美国加密行业迄今最具影响力的立法尝试之一。对加密市场而言，该法案一旦最终通过，将首次在联邦层面明确两大监管机构的权力边界，为行业合规发展提供更清晰的法律框架。
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